12 января в акимате г. Усть-Каменогорска состоялись общественные слушания по поводу утверждения заявки на новый тариф за электроэнергию ТОО «Шыгысэнерготрейд», которое является монопольной снабжающей организацией. 
Как известно, 15 декабря 2015 года «трейдеры» направили в Департамент Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Министерства национальной экономики РК по ВКО (ДКРЕМ ЗК по ВКО) уведомление о предстоящем с 1 февраля 2016 года повышении среднеотпускного тарифа на электроснабжение до 11, 979 тенге за кВт/ч (без НДС, добавьте ещё НДС – 12%). Заявленный рост составил 13,8%.
На слушаниях, на которых присутствовали, помимо представителей ТОО «Шыгысэнерготрейд», руководитель ДКРЕМ ЗК по ВКО Кайрат Уразбаев, представители общественных организаций и филиалов политических партий, СМИ, речь шла о причинах новой заявки на тариф.
Гендиректор ТОО «Шыгысэнерготрейд» Вячеслав Аксёнов представил аргументы по основным причинам подачи заявки на удорожание тарифа за электроэнергию. Это увеличение затрат на покупку электроэнергии от электростанций; увеличение расходов на услуги по передаче электроэнергии по сетям АО «КЕГОК» и «АО ВК РЭК»; и менее значимые причины – увеличение затрат на снабженческие расходы, строительство центров персонального обслуживания потребителей, покупку новой оргтехники и т.д.
РАЗНОЕ ЭЛЕКТРИЧЕСТВО
В ходе пояснений выяснилось много интересного. Для потребителей энергии, наверное, будет не бесполезным узнать следующую информацию. ТОО «Шыгысэнерготрейд» закупает энергию от нескольких производителей, по разным ценам. Естественно, что самыми «дешёвыми» производителями электроэнергии являются ГЭС. У нас в области три больших ГЭС. Самая мощная – Бухтарминская, в обеспечении населения электричеством не участвует, она всецело работает на гиганта областной экономики «Казцинк». Остаются две – Шульбинская и Усть-Каменогорская, у которых закупается электричество по цене 4,5 тенге за кВт/ч. Здесь нужно помнить, что работа ГЭС зависит от сезона. Максимум энергии гидростанции производят в тёплый период года, а в зимний – производство естественно падает. Из-за этого происходят сезонные колебания доходов «Шыгысэнерготрейда». Зимой «трейдерам» приходится закупать больше энергии у ТЭЦ, что почти вдвойне дороже (Согринская ТЭЦ – 8,3 тенге за кВт/ч, Усть-Каменогорская ТЭЦ – 7,5 тенге за кВт/ч, Екибастузская ГРЭС – 8,65 тенге за кВт/ч), а летом при закупке дешёвой энергии от ГЭС гасить свои зимние задолженности. Всё бы ничего, но при этом цикл происходит так, что нужно вначале взять заём с процентами для оплаты дорогой энергии от ТЭЦ в зимний период, а потом расплачиваться за них увеличенными доходами в летний период. Однако, по уверениям гендиректора предприятия, это становиться делать всё сложнее. Кредитные банковские операции дорожают, растёт инфляция, в итоге летних доходов уже не хватает для расчета по займам, ну хотя бы для того, чтобы обновить оборудование и на другие инвестиционные программы предприятия. Вот такая версия от «Шыгысэнерго». При этом как-то вскользь было сказано о том, что за последние пять лет закупки дешёвой гидроэлектроэнергии от общего объёма закупок всей электроэнергии упали с 68% в 2011 году до 55% в 2015 году, и, ожидается до 51% в 2016-ом. Мало того, именно в наступившем году закупки с Усть-Каменогорской ГЭС сократятся с 966 млн. кВт/ч в год до 585 млн. кВт/ч, то есть примерно на 40%. Запомним пока эти цифры.
Следующую значительную долю составляющей на повышение тарифа принесли с собою энергопередающие организации – АО «КЕГОК» и АО «ВК РЭК». Они собственные повышенные тарифы заявили и потом отстояли ещё поздней осенью прошлого года, после чего всем стало понятно, что «Шыгысэнерготрейд» вскоре пойдёт вслед за ними, так как заработал эффект домино. Поэтому на слушаниях публика даже не реагировала на эту причину общего конечного подорожания электроэнергии.
КОМПЬЮТЕРЫ УСТАРЕЛИ ИМЕННО СЕЙЧАС
Другие эмоции в зале городского акимата вызвало объяснение по поводу причины повышения тарифа из-за острой необходимости поменять именно в самое ближайшее время оргтехнику на предприятии. Оказалось, что самому молодому компьютеру в организации уже не менее пяти лет, в течение которых, не выпало решительно ни одной возможности плавно обновлять офисное оборудование. И лишь после того, когда вся импортная оргтехника значительно подорожала из-за падения родной валюты, появилась прямо крайняя нужда в её обновлении и новых закупках.
ВОПРОСЫ РЕБРОМ
Обсуждения на слушаниях в целом протекали сначала несколько невпопад. Задавались вопросы, которые затрагивали или какие-то общие моменты, или относящиеся к компетенции других предприятий, того же «ВК РЭКа» например. Чувствовалось, что 13,8% предстоящего подорожания, это не то же самое, что двойная заявка на повышение от Водоканала прошлой весной, или 92% претензий от УК Тепловых сетей этой осенью. Поэтому больше ради выплеска общих эмоций, чем по делу, задавались вопросы из зала по поводу обоснованности нового тарифа. Пока вопросы не зазвучали от партии народных коммунистов. Именно они вспомнили о резком падении закупок дешёвой электроэнергии от местных ГЭС, взамен которой приходит дорогая энергия от ТЭЦ, которая примерно на половину и явилась обоснованием для заявки на повышение тарифа.
Народные коммунисты на слушаниях задали прямой вопрос:
— Чем вызвано такое изменение баланса закупаемой электроэнергии, от производителя «дешёвой» энергии, к более «дорогому» производителю?
Ответ от гендиректора снабжающей организации получился туманным:
— Дело в том, что УК ГЭС оказался втянутым в судебные разбирательства, а затем, вдобавок, и в штрафные санкции, в результате которых УК ГЭС напрямую расплачивается энергией с другим крупным предприятием области – УК ТМК. Поэтому, значительная часть дешёвой энергии ушла со свободного рынка, и её пришлось заменять на более дорогую.
Следующий вопрос: — Почему ничего не делается для того, чтобы продвигать в области применение двухуровневого суточного тарифа для населения? Это помогло бы использовать многие положительные возможности, причём, не только для энергетики, но и для экологии области и областного центра. Почему всерьёз никто не занимается переводом на газовое отопление местных ТЭЦ, котельных и населения из частного сектора застройки?
Ответ от «Шыгысэнерготрейда»: — На наш взгляд, применение двухуровневого суточного тарифа не принесёт явных преимуществ ни населению, ни энергетикам. Мы считали – экономии никакой, одна дополнительная суета.
Ответ от руководителя областного ДКРЕМа: — Вся ситуация по падению закупок дешёвой энергии от УК ГЭС будет дополнительно объяснена в самое ближайшее время, в том числе, и специалистами нашего Департамента. Нужно ещё раз будет собраться и понятно объяснить причины падения объёмов закупок дешёвой энергии от местной ГЭС, чтобы в обществе не было излишних кривотолков.
Вот так и получается, что судились УК ГЭС и титано-магниевый комбинат, а расплачиваться в итоге будет всё население Восточно-Казахстанской области. А почему народ должен платить за разбирательства между двумя хозяйствующими субъектами, один из которых монополист?!
В заключение напомним читателям несколько моментов. Утверждение нового тарифа будет приниматься 26 января. Значит, у всех граждан есть ещё немного времени, чтобы внести свои предложения, замечания и вопросы, направляя их в ДКРЕМ ВКО. Следующее – новый тариф заработает с 1-го февраля, поэтому нужно внимательно отнестись к новым счетам в квитанциях по оплате, чтобы не получалась путаница. Граждане должны уметь пересчитывать цену тарифа, заявленного без прибавки НДС, к реальной сумме тарифа. Возможно, именно так и поступают «трейдеры», используя старые маленькие рыночные хитрости. Ведь без НДС сумма выглядит не столь пугающе. Поэтому когда в квитанции на оплату потребитель увидит иные, чем объявленные на слушаниях цифры тарифа, пусть его это не шокирует – они уже с 12% надбавкой НДС будут.
А в целом слушания прошли вполне прилично – без особых эмоций, мирно, на волне взаимопонимания сторон. Похоже, что народ думает примерно так: «Ладно, не то сносили, а здесь всего на 13,8% замахнулись. Наверное, всё-таки есть совесть у них, не то, что эти злыдни из Водоканала. А ведь начни волну недовольства поднимать, чтобы всё точно нам разложили — за что и кому платим, так опять на веерные отключения напоремся».
А вот мнение по поводу повышения тарифов от народных коммунистов:
— Наша логика подсказывает нам, что все эти энергетические наценки служат только одной цели – сохранению и приумножению сверхдоходов отечественных магнатов от ТЭКа (ТЭК – топливно-энергетический комплекс, включающий в себя угольные разрезы и шахты, ТЭЦ, ГРЭС и прочее). Только им выгодно продавать как можно больше местного угля, пусть и зольного, пыльного, вредного для окружающей среды и населения. Они до конца будут сдерживать применение энергосберегающих технологий в энергетике – переход на газовое топливо, солнечные батареи, многоуровневые тарифы на электричество и т.д. Им наплевать на наличие в Усть-Каменогорске почти 40 тысяч домашних печей. Умножьте их количество на 10 кг ежедневно выбрасываемой прямо на улицы золы, а затем ещё на 160-170 дней отопительного сезона. Дневная норма таких городов, как Усть-Каменогорск и Семей, доходит в среднем за год до 2-х тысяч тонн угля! Да разве будут эти угольные короли отказывать себе в уменьшении продаж угля? Да они лучше все ГЭСы заштрафуют, засудят и т.д., но заставят их уменьшить свою долю в продаже энергии. Любые проекты по газоснабжению признают не актуальными и тому подобное, лишь бы не подпустить к своему чадящему черным дымом бизнесу никого, и продолжать диктовать свою тарифную волю потребителям великого открытия человечества – электричества.
ВЛАДИМИР САХАРОВ